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2018年2月下旬秦皇岛环境信息
发布单位:管理员发布日期:2018-06-27

秦皇岛环境信息

2018年第4 

 

秦皇岛市环境保护局                             2018228

                                                                           

 

【特别关注】

张瑞书市长专题调度大气污染防治工作

市政府召开会议研究解决国家地表水自动站、乡镇和开发区港口空气站建设经费有关事宜

孙国胜副市长部署落实国家地表水自动站建设工作推进视频会议精神

孙国胜副市长夜查重污染天气应对工作

【数字环保】

2月份水环境质量状况

【工作动态】

市环保局迅速落实省环保厅视频会议精神

市环保局深入贯彻落实市委十二届二次全会精神  推动环保工作再上新台阶

我市强化督查督政督企  确保秋冬季大气污染综合治理攻坚行动取得实效

市环保局排查饮马河支流沿沟污染源

市环保局检查指导北戴河新区辐射安全工作

市环保局开展营造温馨和谐节日氛围活动

青龙县环保分局淡化节日气氛 收心归位谋开局

开发区环保分局多措并举  强化环境信访工作力度

海港区环保分局“四个强化”做好各项环保工作

    山海关区环保分局重点督导供热企业环保工作

【特别关注】

 

张瑞书市长专题调度大气污染防治工作

222日,春节过后第一个工作日,市长张瑞书、副市长孙国胜专题调度大气污染防治工作,市环保局汇报了大气污染防治三年作战计划修改完善情况,对各县区大气污染防治三年目标进行了重新调整,全市9个县区三年分三批达标,重点工作措施中突出工业企业的深度治理,燃煤锅炉淘汰和重点区域散煤替代。

张瑞书要求全市今年大气污染防治要确保细颗粒物浓度下降到40微克/立方米以下,力争达到38微克/立方米。三年作战计划中工业企业治理要突出钢铁、玻璃等重点行业的提标改造,以当前最先进的治理技术和最严格的排放标准对企业进行污染治理,玻璃企业必须使用天然气,对企业原料运输、储存和厂内输送各个环节要全过程控制,彻底解决粉尘污染问题;开发区同和电厂今年的超低排放改造要按要求完成,燃煤锅炉烟气“脱白”治理工程要在取暖期过后抓紧实施,把达标治理责任落实到每个供热企业负责人;海港区周边的中阿化肥、华瀛磷酸等企业要在三年内退城搬迁,科学选址另建新厂;海港区、山海关区要结合棚户区改造和城中村拆迁改造彻底解决城区内居民散煤使用问题。(来源:市环保局微信公众号)

 

 

 

市政府召开会议研究解决

国家地表水自动站、乡镇和开发区港口空气站建设经费有关事宜

228日,市政府常务副市长薛永纯、副市长孙国胜召开专项会议研究解决我市国家地表水自动站、乡镇和开发区港口空气站建设经费问题,市环保局、市财政局主要负责同志参加会议。

会议研究决定,国家地表水自动站的建设经费由市政府财政统筹解决;乡镇空气站建设经费由市县两级财政共同承担,青龙满族自治县财政负责承担辖区内乡镇空气站建设经费的10%,其他县区负责承担辖区内乡镇空气站建设经费的30%,其余由市财政负责;开发区、港口空气站建设经费由县区财政统筹解决。(市局应急与监测科供稿)

 

孙国胜副市长部署落实

国家地表水自动站建设工作推进视频会议精神

227日,国家地表水自动站建设工作推进视频会议后,副市长孙国胜立即组织召开专题会议,部署落实视频会议精神。孙国胜指出,要认真贯彻落实翟青副部长的讲话精神,把按期完成自动站建设任务作为贯彻落实党中央、国务院决策部署的一项重要举措;针对我市国家地表水自动站、乡镇及开发区港口空气自动站的建设资金准备工作不充分、工作推进机制不完善等问题,要尽快协调解决,明确国家地表水自动站、乡镇及开发区港口空气自动站建设工作的实施主体和建设期限,确保如期完成国家和省委省政府交给我市的建设任务。市政府副秘书长刘尤优、市环保局局长杨永会参加会议。(市局应急与监测科供稿)

 

孙国胜副市长夜查重污染天气应对工作

228日晚7点半,针对出现大气污染加重趋势,孙国胜副市长到海港区现场检查大气污染防治措施落实情况,市政府副秘书长刘尤优、市环保局副局长邵文利、海港区副区长苏文胜陪同检查。

孙国胜副市长一行先后到广场东路、太阳城、商城一带、北方玻璃公司等地检查了居民散煤使用、餐饮油烟治理、扬尘治理和工业企业排放情况。

孙国胜副市长要求做好大气污染防治冬季攻坚最后一个月工作,严格落实各项治理措施,对工业企业、施工扬尘、餐饮油烟、散煤的治理不能松懈,企业错峰停产、工地停工措施要继续落实,加强对重污染天气的应对,出现污染天气及时采取应急减排措施,降低污染程度,为今年大气污染防治攻坚打好基础。(来源:市环保局微信公众号)

 

【数字环保】

 

水环境质量:2月份,全市18个入海河流监测断面采样监测结果为:石河口、饮马河口、新开河口、人造河口、归提寨河的狼牙山桥、小黄河的中华荷园西桥6个断面达标或好于目标水质。汤河口、戴河口、洋河口、小汤河的小汤河桥、新河的赤土山桥、排洪河的排洪河口、沙河的秦皇大街桥、潮河的潮河桥橡胶坝上、小潮河的船厂桥、七里海的泥井沟大桥、东沙河的一纬路桥11个断面超标,未达到目标水质。前道西河的前道西河口的监测断面封冻未监测。(市局水环境管理科供稿)

 

【工作动态】

 

市环保局迅速落实省环保厅视频会议精神

 221日,省环保厅中央巡视反馈问题整改落实和垂改风险隐患排查整改视频会议结束后,市环保局立即召开专题会议,就落实会议精神特别是高建民厅长、赵军副厅长讲话精神进行安排部署。

一是在污染治理攻坚战上取得新胜利。以提高群众对环境质量幸福感和获得感为中心,坚决打好大气、水和土壤三年治理攻坚战。打响产业结构调整、散煤整治、工业污染源治理、移动源治理、扬尘治理和森林城市建设为重点的六大大气治理攻坚战,实现细颗粒物(PM2.5)年平均浓度达到41微克/立方米,比2017年下降6.8%,北戴河等区率先达标。突出工业污染、城镇污染、入海河流的综合治理,加强饮用水安全保护和海洋环境保护,确保北戴河重点浴场水质达到一类标准的比例保持在99%以上,入海河流不断改善。推进土壤污染治理与修复,提升工业固体废物管理水平,确保环境安全。

二是在环境执法监管上取得新作为。树立全市执法“一盘棋”思想,对县区分局执法队伍实行“双重”管理,集中开展交叉执法、突击执法和异地执法,加强与公安等部门协调联动,严厉打击环境违法犯罪。推进环境管理网格化体系建设,进一步落实县乡村网格长责任,深入推进基层环保所建设并探索“双重管理”模式,实现环境管理的全覆盖。加强跨界河流、乡镇空气监测点位的监测结果应用,每月排名通报,提高监测数据的话语权,强化县区党委政府环保责任;开展环境执法监测的测管同步,提高执法水平。

三是在环境风险隐患排查取得新成效。着眼2018年旅游旺季环境安全保障工作,结合全省环境隐患大排查,突出大气、水、自然保护区、危险废物、辐射管理等重点工作,深入开展重点行业、重点区域、重点流域的大排查、大整治,建章立制,完善台账,确保环境安全。开展环境信访隐患大排查、大化解,做好信访案件调查处理和调解沟通,确保社会安全稳定。

四是在环境宣传教育上取得新突破。加强与电视台、日报和新媒体的沟通协作,围绕党的十九大精神、环保法律法规、节能环保知识、绿色发展理念,以及大气、水和土壤污染防治等宣传重点,开展丰富多样的宣传教育活动,营造全民共治的良好氛围。开展企业环境宣传教育及环境管理规范化建设,不断提高企业环保意识和规范化管理水平。

五是在环保队伍建设上取得新成果。全面加强环保队伍建设,开展环保队伍思想、组织、作风、能力和制度建设,完善学习培训、考核奖惩、干部轮岗、挂职交流等工作制度,3月份开始开展10期环保干部轮训。加强党的十九大精神宣贯和环保机构垂改政策解读,提高环保队伍政治思想水平,全力打造一支思想好、业务精、作风硬、素质高的环保队伍。(来源:市环保局微信公众号)

 

市环保局深入贯彻落实市委十二届二次全会精神

推动环保工作再上新台阶

 2018年,环保系统全面贯彻落实党的十九大精神,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,按照市委十二届二次全会、市政府工作报告精神,坚定不移地实施生态立市战略,加大生态系统保护力度,着力解决突出环境问题,推动绿色发展,深入实施大气环境、水环境和土壤环境三年作战计划,打好2018年大气、水和土壤污染防治第一战役,为建设新时代沿海强市、美丽港城和国际化城市贡献力量。

一是持续抓好党风廉政建设,进一步夯实环保队伍基础。深入开展学习宣传贯彻党的十九大精神“大调研”“大讨论”等活动;持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。加强和规范党内政治生活,自觉尊崇党章,严格执行准则,完善和落实民主集中制的各项制度;落实党风廉政建设的“两个责任”,持之以恒正风肃纪,严格落实中央八项规定精神和实施细则要求,持续整治“四风”突出问题;深化运用监督执纪“四种形态”,对违纪行为和腐败问题坚决做到“零容忍”。

二是坚决打好污染防治攻坚战,提高群众对环境质量幸福感和获得感。开展以产业结构调整、散煤整治、工业污染源治理、移动源治理、扬尘治理和建设森林城市等为重点的六大攻坚战为主线,深入开展大气污染防治攻坚行动,持续改善环境质量;以工业污染防治、城镇污染治理、入海河流综合治理、饮用水安全保护和海洋环境保护等工作重点,持续推进水污染防治工作,确保水环境安全;开展土壤污染状况详查,强化土壤污染防治能力建设,规范危险废物管理,提升工业固体废物管理水平,突出农用地和建设用地风险管控,推进土壤污染治理与修复,确保环境安全。

三是继续保持环境执法的高压态势,震慑各类环境违法行为。树立全市环境执法“一盘棋”思想,统一组织、调配全市环境执法队伍人员,创新执法方式,加强内部的交叉执法、异地执法和突击执法,强化外部的联合执法和协调联动,完善信息共享、案件移交等机制,围绕大气、水环境、自然保护区和危险废物管理等重点工作,深入开展环保专项行动,严打各类环境违法犯罪。以建设项目“三同时”、排污许可证管理为重点,加强日常监督检查,严惩环境违法违规行为。继续推进“散乱污”工业企业整治。

四是加强环境保护能力建设,不断提高环境管理水平。加强环保业务培训,不断提高环保队伍工作能力水平。开展环境执法大练兵和环境执法标准化建设,提高执法人员素质,统一执法人员着装,提高执法机构硬件装备水平。开展大气网格化监测体系,以及水质自动站、空气自动站建设,强化各类监测信息分析研判,不断提高环境监测预警能力;整合环保数据资源,加强重点区域、企业环境行为的监控,加强环境数据统计、分析和应用,加强环境资源、应急物质的统筹和优化,提高科学治污水平和环境应急能力。

五是创新环境管理体制机制,积极构建大环保格局。充分发挥市生态委办公室、大气办、水办、土办四个综合性办公室作用,完善定期调度、分工协作、科学分析、督导考核、问政问效等制度体系,落实各项工作举措,深入推进生态文明建设。深入探索公安、环保等部门联合办公、执法和检查机制,建立案件移送、案件会商、信息共享等制度;加强系统内交叉执法、异地执法、错时执法,修订行政处罚自由裁量权裁量标准,强化“三项”制度,不断提高环境执法能力。健全企业环境信用评价、环境信息强制性披露、环境污染强制保险等制度,建立环境违法行为举报奖励办法,不断强化排污者责任。完善网格化环境监管体系,开展乡镇环保所(站)建设,不断延伸环境管理触角。

六是开展全民环境保护宣传教育,营造全民共治的良好氛围。参照生态环境保护工作“党政同责、一岗双责”的原则,进一步明确各级党委政府和相关部门环境保护宣传教育工作职责,建立环保工作大宣传、大落实的工作格局,加快推进绿色发展方式和生活方式的形成。围绕党的十九大精神、环保法律法规、节能环保知识,以及大气、水和土壤污染防治等宣传重点,开展丰富多样的宣传教育活动,营造全民共治的良好氛围。开展企业环境宣传教育及环境管理规范化建设,不断提高企业环保意识和规范化管理水平(市局办公室供稿)

 

我市强化督查督政督企

确保秋冬季大气污染综合治理攻坚行动取得实效

针对秋冬季大气污染防治的特点,我市出台了系列强化措施,对全市机动车进行限号限行,对97家工业企业错峰生产,加强工业企业监管,严格落实1+1+18”大气污染防治工作方案各项举措,取得了明显成效。

一是强化各项举措落实。市大气办牵头,抽调业务骨干组成强化督查组,对全市开展了为期20天的大气污染综合治理强化督查工作,逐个县区落实1++1+18”方案,督查期间计检查各类污染源2452家(次),共发现各类存在问题377件,要求立即整改落实。同时,市委、市政府督查室会同市大气办组成问题整改情况督查工作组,对各县区问题整改情况开展了后督查工作,确保各项问题整改到位,确保各项工作举措落实。

二是强化重点企业检查。201710月份以来,加强对重点区域重点领域和重点环境的检查,全市环保系统出动人员1833人次,检查企业1476个,发现问题520个,查处环境违法案件76起,行政处罚225.99万元,确保各项大气污染防治举措落实到位;连续40天开展大气污染防治夜查行动,市长张瑞书、副市长孙国胜亲自参加夜查行动,每天晚上对工业企业、建筑施工工地、餐饮经营单位、居民散煤使用等进行突击检查,有效控制各类污染源,大幅削减主要污染源排放总量。

三是强化企业守法意识。创新企业环保宣传教育体系,印发了《秦皇岛市工业企业环境宣传教育及环境管理规范化建设试点方案》等1+5”系列工作方案,从企业环境管理组织、培训体系和环境文化、环境管理规范化、信息化建设入手,不断提高排污者环保意识、守法意识和责任意识,探索我市企业环保宣传教育及环境管理新模式,引导企业走上绿色发展之路。(市局办公室供稿)

 

市环保局排查饮马河支流沿沟污染源

212日,市环保局按照市河长办的要求,会同昌黎县环保分局工作人员对昌黎县辖区内饮马河流域支流沿沟进行了实地踏查,踏查中发现沿沟石桥营河段河道内有多处生活垃圾随意倾倒、生活污水有经雨水管网流入河道迹象,河道西侧位于禁养区范围内的高强养鸡场尚未退出,且该养殖场有生活垃圾倒入河道现象;解官营村北段,旺生奶牛养殖专业合作社有污水经已封堵的排污口渗出迹象。针对发现的问题,市环保局以正式文件形式分别反馈至昌黎县人民政府和市河长办。收到文件后,昌黎县人民政府高度重视,立即责成相关单位、部门制定整改方案,对相关河道进行了清理、封堵,针对未搬迁的养殖户也已制定攻坚行动方案,下一步市环保局将进一步加大检查督导力度,及时跟踪,确保整改效果。(市局水环境管理科供稿)

 

市环保局检查指导北戴河新区辐射安全工作

227日,市环保局对北戴河新区的南戴河卫生院和顺德医院的射线装置运行管理以及档案管理等辐射安全管理有关工作进行检查指导。现场对两家医院存在的问题提出了整改意见,并要求北戴河新区环保分局进一步跟踪监管,不断加大辐射安全防护规范化管理力度,确保人民群众生命健康安全。北戴河新区环保分局副局长赵振陪同检查。(北戴河新区环保分局供稿)

 

市环保局开展营造温馨和谐节日氛围活动

根据市文明办《关于巩固全国文明城市创建成果营造温馨和谐节日氛围的通知》精神,市环保局高度重视,精心部署,从强化志愿服务、开展移风易俗等方面入手,积极开展营造温馨和谐节日氛围系列活动。

一是参与“三下乡”活动,用心传递“正能量”。积极参加我市2018年文化、科技、卫生“三下乡”集中行动。市环保局作为成员单位广泛开展了环保宣传活动,发放了环保知识宣传手册,制作了环保宣传展板,组织了农村环保知识宣讲,将环保理念和环保知识带进千家万户,进一步强化了广大人民群众的环保意识。为群众发放了环保购物袋、车载垃圾桶及洗发水等别样的“年货”,送上了新春祝福,受到了广大人民群众的一致好评。

二是精心组织走访慰问,营造和谐社会环境。春节期间,为让老干部、老党员们有更多的获得感、幸福感,帮助他们度过一个温暖祥和的新春佳节。市环保局局长杨永会带领局党组班子成员和工会、机关党委、人事科等相关人员分头走访慰问了局离退休老干部、老党员和困难党员,局领导每到一户都详细询问了老同志的生活情况和身体健康状况,亲切的交流,嘱咐他们保重身体,更好地享受生活,祝愿他们过一个欢乐祥和的春节,并为他们送上春节慰问金,向他们致以节日的问候和祝福。一句句暖心的话语,一次次贴心的问候,让老同志们倍感温暖,切实感受到了党组织的关心和爱护。春节前夕,局党组安排专人到扶贫一线秦木沟村走访慰问,深入贫困户家中,了解年货置办情况,为村民送上了米面油、春联等节日慰问品和节日的祝福,赢得了村民的交口称赞。

三是广泛开展暖心活动,大力营造节日氛围。春节前,市环保局抚宁区分局组织书法爱好者来到留守营镇凡各南村举行新春送春联下乡活动。活动现场,书法家们气沉丹田,笔走龙蛇,泼墨挥毫,多种书体各显神韵。一幅幅散发着清新墨香的喜庆大红春联为村民们送祝福的同时,也送上了脱贫致富的美好祝福。与此同时,市环保局广大干部职工走上街头,慰问坚守在一线的清洁工人。为清洁工人送上洗发水等慰问品和节日的祝福,一张张笑脸、一句句问候、一声声祝福,让清洁工人感受到了社会的关爱和春天的温暖,他们纷纷表示会坚守岗位,做好全港城的保洁清扫工作。

四是开展移风易俗活动,有效消除村民陋习。市环保局驻村工作组及时为村各组发放“移风易俗三字经”明白纸。并召开了村民代表会,广泛宣传移风易俗活动的重要意义,将“移风易俗三字经”在村内各组进行了公开。为营造浓厚的节日氛围,驻村工作组还组织村民开展了扭秧歌、拔河比赛等,使该村群众进一步除陋习、树新风。(市局机关党委供稿)

 

青龙县环保分局淡化节日气氛 收心归位谋开局

224日,青龙县环保分局组织召开全局干部职工会。会议传达了全省“双创双服”活动动员部署大会、省环保厅环保领域中央巡视反馈问题整改落实和垂改风险隐患排查整改视频会议及会后市环保局杨永会局长讲话精神,要求全体干部职工切忌恋年、思年情绪,以良好的精神状态、高度的责任心、使命感迅速投入到工作当中去,争创一流业绩,为顺利完成全年任务目标起好步,开好局。

会议提出四点要求,一是理清思路,全面谋划。全局上下要围绕2018年度工作任务目标,进一步细化责任分工,明确具体要求,抓准切入点,提前启动,争取第一季度各项工作实现开门红。二是强化学习,提高自身素质。针对当前环境保护新态势,明确学习重点,制定学习计划,既要学习环保法律法规政策、业务知识,又要关注与环保相关的信息动态,与时俱进,全面提升自身素质。领导干部带头学习,保证学习常态化、规范化,形成长效机制。三是收心归位,严格纪律。严格执行作息时间及工作纪律,做到人在岗上,岗在心上,全身心投入到节后工作中来,要规范填写《工作日志》,对每天工作情况进行认真记录和总结。四是要做好重点区域、重点流域、重点行业的环境污染隐患大排查,强化环境执法监管和环境信访处置工作,确保全国两会期间县域环境安全、信访稳定。(青龙县环保分局供稿)                 

 

开发区环保分局多措并举  强化环境信访工作力度

一是加强对重点污染源的监管。结合正在开展的环保双随机抽查,采取夜查、突击检查等错时工作方式加强我区重点企业的环境监管力度,从源头上减少环境信访投诉。

二是重点研究解决群众重复投诉。通过实地调研,理清群众重复投诉的深层次原因,深度分析,找准病根,对症下药,提升工作效率。

三是强化信访队伍能力建设。进一步加强对信访办理人员的业务培训,提升业务水平,合理有效配置执法力量,规范处理程序,提高工作实效性,有效地回应群众关切的环境问题,争取群众的理解和支持。(开发区环保分局供稿)

 

海港区环保分局“四个强化”做好各项环保工作

一是强化学习。为提高全体干部职工的政治理论水平和业务素质,每周四下午开展单位集中学习,学习十九大和习近平总书记重要讲话精神,学习环保法律、法规标准等业务知识,进一步提高了环保队伍整体素质。

二是强化宣传。充分利用宣传栏、网站等媒体平台,将环保法律法规、项目审批、办事程序等对外公开;宣传环保工作中的先进典型,曝光环境违法行为;利用“六”世界环境日、12.4国家宪法日等节假日开展集中宣传,通过宣传展板、发放环境宣传手册等形式来宣传环境保护工作,努力提高群众的环境保护意识。

三是强化服务。把为民服务,为民解忧作为环保工作的出发点,坚持执法与服务相结合,把维护群众的环境权益真正落到实处。对群众诉求,及时予以解决,对环境污染依法进行查处,切实维护群众环境权益。(海港区环保分局供稿)

 

山海关区环保分局重点督导供热企业环保工作

为认真落实大气污染防治工作计划,全力推进全区空气质量持续好转。226日,山海关区环保分局局长陈武斌带领班子成员及部分科室负责同志,深入辖区和顺园热力、众馨热力及鑫圣热力三家供热单位,重点对大气污染防治工作进行督导。

在听取各单位负责人环保工作情况汇报后,陈武斌指出,供热是民生工程,大气污染防治更是重要民生工程,供热企业要提高政治站位,统筹兼顾,抓好各项工作。

针对污染防治工作,陈武斌局长要求各供热单位认真做好四项工作:

一是要认真落实建设项目“三同时”工作,确保污染防治设施、污染防治措施不折不扣的落实到位。

二是要紧盯在线数据监控工作,确保燃煤锅炉提标改造后,各项污染因子指标全部达到限值排放标准。对短时间出现的数据异常现象,要聘请环保专家及时进行把脉会诊,及时采取相应措施,确保达标排放。

三是要做好污染排放总量减排测算统计工作。各供热企业要组织专门技术人员对锅炉提标改造后二氧化硫、氮氧化物及其他污染因子减排量进行测算统计,为全区总量减排统计提供数据支撑。

四是要认真做好2017年四季度排污费的上缴工作。排污费收缴是排污单位依法履行的责任和义务,各单位务必引起高度重视,如实上报,如实提供相关资料,及时上缴排污费,确保排污企业法定责任落实到位。

下一步,山海关区环保分局将加大对排污单位的检查督导力度,以务实的作风,更严的举措,零容忍的执法,严厉打击环境违法犯罪行为,确保山海关2018年空气质量明显好转。(山海关区环保分局供稿)

 

本期责任编辑:王再平 刘子刚 亢东亮      编审:王宗赢      签发:杨永会

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